陕西泾阳县:惠民“一卡通” 撬动“大民生”
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“补贴都打到卡上了,不用再来来回回到处跑办理各类手续了,比以前方便多了。”家住陕西省泾阳县安吴镇蒋路村的马维感慨道。
马维家中3口人,今年3月份,她女儿石锦申请雨露计划补助项目时,仅上报了身份证、“一卡通”、审查表复印件,雨露计划补助资金就打到了“一卡通”账户上;她逢人就感慨地说现在政策有多好,办事流程简化、操作简单,领钱更是无忧,各类财政资金补贴都默认打到“一卡通”,不用像以前跑到县上办各类银行卡,现在一卡多用,真是省时省力。
“我们要让每一分补贴资金都及时精准发到群众手中,让‘一卡通’真正成为方便高效的‘明白卡’‘幸福卡’‘连心卡’!”泾阳县财政局农业股相关负责人表示道。
小小“一卡通”,惠及“大民生”。为扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,泾阳县聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放,严格落实“生产型补贴兑付到户,生活型补贴兑付到人”和“一户一卡、一人一卡”工作原则,迅速建立县域所有涉及补贴补助发放对象的人员基础信息,录入辖区9个镇(街道)城乡居民基础信息37.15万条,纳入补贴范围达到全覆盖,实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”,真正为群众办好实事、解决难题。
严密部署,“一盘棋”推进。成立常委挂帅、分管副县长负责、职能部门分工协作的“一卡通”工作领导小组,负责组织、指导、协调财政惠民补贴资金管理及兑付工作。成立“一卡通”工作专班,建立专项工作群、实行工作月报制等,建立健全补贴资金管理发放长效机制,规范财政资金管理、提高管理水平。制定印发《关于推广财政惠民补贴资金“一卡通”管理平台应用工作的函》,夯实各部门、街镇(村、社区)、金融机构工作职责,形成分工明确、责任清晰、相互配合、齐抓共管的“一卡通”工作体系,确保责任分解到位、工作落实到位。
精准发力,“一张网”统筹。按照“资金跟着项目走,责任跟着资金走”的原则,建立“乡镇管采集、部门管审核、财政管资金、银行管发放”的管理机制和“谁审核、谁负责、谁主管、谁负责”的责任追究机制,分工明确、责任清晰,确保了资金发放精准、及时、安全。加强动态管理,遵循“应纳尽纳、县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏项”工作原则,对“一卡通”发放项目实行年度管理,每年年初将项目补贴名称、享受对象范围、补贴标准、业务主管单位等信息统一在政府门户网站进行公开公示,业务主管部门与基层财政所紧密协作,实时动态更新群众基础信息。
公开透明,“一条线”监督。建立属地监督、行业监督、内部监督、审计监督“四道防线”。各镇、(街道)有关站所、业务人员及财政所切实落实就地就近监管责任,严格执行公告公示制度,畅通公开举报渠道。县级财政和业务主管部门按照“谁用资金、谁负主责”的原则,落实日常监管责任,建立完善补贴资金发放定期核查机制。各镇、(街道)、各相关部门严格落实录入、审核工作,形成相互监督、相互制约工作机制。审计部门及时开展财政惠民补贴资金发放审计监督工作,保障每笔资金都准确、足额发放到群众手中。
加大统筹,“一张卡”发放。明确乡镇、部门、银行等部门职能职责,形成分工明确、责任清晰、相互配合的财政惠民补贴资金发放管理格局和齐抓共管的工作合力,确保惠民惠农政策落地生根,资金发放精准、及时、安全、透明,真正实现“一卡在手,政策全有”。2022年泾阳县通过“一卡通”系统直接兑付到人/户补贴(助)共64项,涉及财政惠民资金2.54亿元,全县城乡居民受益70.7万人(户)次。
据悉,下一步,泾阳县将进一步深化“一卡通”改革创新工作任务,落实责任担当、加大宣传力度,进一步规范发放操作,为“一卡通”规范管理、确保惠民惠农资金落到实处保驾护航,不断提高人民群众的获得感、幸福感。